请求纪委监委立案查处嘉禾县石马李家村干部任

时间:19-04-03 01:28 责任编辑: 来源: 点击:

关于强烈请求上级纪委、监委依法立案查处李宗向、李义唐、李怀慧任职期间涉嫌贪腐集体经济的举报信

举报人:嘉禾县晋屏镇石马李家村村民。

被举报人:李宗向,男,现年60余岁,中共党员,嘉禾县晋屏镇石马李家村2组村民。原任石马李家村党支部书记职务。

被举报人:李义唐,男,现年50余岁,嘉禾县晋屏镇石马李家村13组村民。原任石马李家村委主任职务。

被举报人:李怀慧,男,现年60余岁,中共党员,嘉禾县晋屏镇石马李家村1组村民。原任石马李家村委文书职务。

举报事项:

一、请求上级纪委、监委对被举报人李宗向、李义唐、李怀慧任职村干部期间所涉贪污、侵占、私分集体资金的违法违纪行为,实行立案纪律审查和监察调查,并依法依纪依规追究三被举报人的法律责任,开除李宗向、李怀慧的党籍。

二、请求办案单位责令并敦促三被举报人立即退还涉案赃款赃物。

事实及理由:

一、被举报人任职情况:

被举报人李宗向自1999年以来通过拉票贿选等手段,当选村干部混入石马李家村支两委班子,并从2005年至2014年连续三届担任村党支部书记;于2014年换届选举时落选。

被举报人李义唐从2008年至2014年连续两届担任石马李家村委主任,于2014年换届选举时落选。

被举报人李怀慧混进石马李家村委班子有10多年,从2008年至2014年连续两届担任村委文书,于2014年换届选举时落选。

二、村级财务审计由来:

三被举报人自2008年当选村干部搭建两委班子以来,在班子内部实行拉帮结派、任人唯亲、相互勾结,在履职工作中一手遮天、为所欲为,实行“家长式”、“家族式”“一言堂式”的管理模式,村支两委所有事务全部由其三人决策、表态、做主;尤其是在村集体财务管理方面,严重违反财经管理制度,李怀慧兼任出纳,李义唐负责审核,李宗向负责审批,三人结盟合伙求财,采取用白条虚报、重报、多报开支等手段,大肆侵占、贪污、私分集体资金,损公肥私、中饱私囊。多年来,村集体财务管理十分混乱,从2008年至2014年集体财务账目从未进行过清理和公布,群众完全没有任何知情权,更谈不上监督权利。对此,广大干群对三被举报人的所作所为怨声载道、义愤填膺!2014年,三被举报人退出村支两委班子后,群众要求清账的呼声和愿望更加强烈。2015年元月在晋屏镇党委、政府领导的支持下,依据《中华人民共和国村民委员会组织法》“关于实行村干部离任经济责任审计”要求,委托县农村经济管理局对我村集体2009年至2014年村级财务收支情况进行审计。2016年1月13日,嘉禾县农村经济管理局作出了《关于晋屏镇李家村2009年至2014年村级财务收支情况审计报告》(嘉农经财审字【2016】2号)。(详见附后《审计报告》)

三、审计意见:

根据县经管局嘉农经财审字(2016)2号审计报告,查清我村集体财务收支情况存在七个方面主要问题:

1、白发票报帐较多。6年开支事项1004项,开支总金额2874728.2元,其中白发票开支694项,金额为1227114.7元,占总金额的42.7%。

2、支出发票手续不符要求、不规范。有的支出发票没有证明人;有的没有经过村民理财小组审核;有的没有注明开支事由等。

3、违规开支。随意发放工资、补助款项,增发村干部工资补助没有经村民代表大会通过,更没有由村长乡代中心统一发放。

4、违反廉洁自律规定。存在用集体资金送礼现象。

5、收入入账不及时。村干部到村财务借款59800元没有入账和销账。

6、账外运行。“一事一议”项目上级拨款没有进入村账乡代中心管理,县财政奖补资金用水泥发票套取现金。

7、违反规定开展工程项目建设。重大建设项目没有经过村民大会或村民代表大会讨论决定;建设工程项目没有按规定程序公开招标;工程项目没有签订书面合同;没有验收结算清单;开支发票只有一张白条。

嘉禾县经管局根据审计报告查明的违规问题,提出了九条审计意见:

1、收入要及时入账;2、违规开支要收缴村集体;3、违反廉洁自律规定开支予以追缴;4、严禁账外运行;5、要严格控制白发票支出;6、鉴于该村工程项目多,项目资金较大,工程项目要依规操作;7、严格执行县政府文件,健全财务制度,规范财务行为;8、加强民主理财和财务监督。9、鉴于该村财务制度混乱,白发票较多,招待费过大、账外运行现象严重,违反廉洁自律相关规定开支,建议对李宗向、李义唐、李怀慧等相关责任人移送纪检监察机关立案调查。

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